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括“破窗”在内的犯罪减少计划

 

2002 年,布拉顿被任命为洛杉矶警察局局长,他推出了 COMPSTAT Plus(即洛杉矶版)。这成立了一个由洛杉矶警察局指挥官组成的集中审计团队,他们随后与每个地方警察部门合作,制定自己的战略计划,以实现犯罪减少目标。这对洛杉矶警察局和 COMPSTAT 来说都是一次巨大的变革。洛杉矶警察局以前的犯罪减少方法可以追溯到 20 世纪 60 年代的帕克政府,当时的方法是向地方警察局派遣专门的单位和战术响应。此前,犯罪减少从未集中于以当地为基础的社区范围的方法,主要依靠基层警官和指挥人员,并与中央审计部门协商。洛杉矶在实施 COMSTAT Plus 后犯罪率大幅下降,纽约在实施原版 COMPSTAT(即没有中央审计的版本)时也出现了同样的情况,但洛杉矶警察局的中央审计版本引发了人们对当地警民关系的担忧,因为布拉顿长期以来一直是“破窗”犯罪理论的拥护者,该理论认为警方不仅应关注严重犯罪,还应关注社区生活质量,包 手机号码数据更新于 2025 年  括警民关系。他们声称这样做无论如何都会减少严重犯罪。在实施 COMPSTAT Plus 时,布拉顿清楚地感觉到,如果没有中央干预,

就不能相信地方指挥官会实施包

 

两座城市之间的第二个重要差异与同意令的监督有关,这也与中央 括“破窗”在内的  监督的不同有关,不过这次是由法院监督。长期以来,警民关系的质量一直是两座城市的关键问题,违宪执法的指控已导致重大民事诉讼,两座城市均在同意令下运作。不过,正如 Fagan 和 MacDonald 所言,纽约警察局在同意令下减少滥用职权的程度似乎低于洛杉矶警察局的一个关键原因是,与洛杉矶警察局不同,纽约警察局在此期间不受法院下令对其行为的监督。2009 年,洛杉矶摆脱了九年的同意令。在解除该法令时,美国地方法院法官指出:“洛杉矶警察局已成为国家和国际警务标准,其活动范围从审计到处理精神病患者,再到培训的许多方面,再到警察的风险评估等等。”洛杉矶警 新加坡电话列表 察局已与多个社区组织建立了新的合作伙伴关系,最近的民意调查显示,近 8% 的洛杉矶居民对该部门的表现表示强烈认可。值得注意的是,其中黑人和拉丁裔受访者分别占 76% 和 68%。

相比之下,纽约市从 2003 年至 2007

年的丹尼尔斯民事立法和同意令中诞生,其中没有涉及法院下令监控纽约警察局的行为。纽约警察局随即陷入了三起新的诉讼,指控其存在种族歧视和违反宪法的街头拦截。纽约警察局加强了其维持秩序的警务策略范围,包括在公共住房中进行非法侵入执法、街头拦截(也称为“拦截搜身”)和轻 数据泄露的法律影响和后果 罪大麻执法。这三种方法都导致了针对纽约警察局的诉讼。作为纽约警察局战略的核心,纽约市不同社区对拦截搜身计划的反应不一,这表明公民和警察之间在种族方面的分歧非常严重。在最近的一项民意调查中,白人选民的支持率为 59%,反对率为 36%,黑人选民的反对率为 68%,西班牙裔选民的反对率为 52%,反对率为 43%。

 

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